پیشنویس بخشنامه تنقیح و تلخیص مقاطعهکاران توسط نمایندگان سازمان تامین اجتماعی، اتاقهای بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران و تهران، سندیکای صنعت برق ایران و ... طی جلساتی مستمر در حال بررسی است.
این جلسات به منظور بررسی همهجانبه پیشنویس بخشنامه مذکور و میزان کارآیی آن برای تسهیل امور بیمهای شرکتهای سازنده و پیمانکار از ماههای ابتدایی سال در محل اداره حقوقی سازمان تامین اجتماعی برگزار میشود و همچنان این روند در حال پیگیری است.
یکی از مصوبات این جلسات که سندیکای صنعت برق نیز مشارکتی فعال و موثر در آن دارد، اصلاح متن بند ۶ پیشنویس است که به نوعی دست سازمان را در اعمال بازرسی برای موارد ماده ۴۱ باز گذاشته و پیشنهاد شد این بند به نحوی اصلاح شود که با استناد به اصل برائت، کار در مواردی که شک حاصل میشود، از طریق واگذارنده، مورد پیگیری قرار گیرد.
در حاشیه این جلسات و پیرو اقدامات این سندیکا در سال ۹۸ با مشارکت شرکت توانیر و سازمان برنامه، توافقی با مدیر کل وصول حق بیمه صورت گرفت تا در بخش قراردادهای عمرانی و غیرعمرانی، توافقنامه ۱۴ اسفند ۹۸ اعمال شود.
شایان ذکر است بخشنامه تنقیح و تلخیص مقاطعهکاران در راستای اجرای سیاستهای راهبردی و کلان سازمان تامین اجتماعی و به منظور ایجاد وحدت رویه، ابهامزدایی، شفافسازی مقررات و جلوگیری از تعدد بخشنامهها، براساس تصویب شورای عالی تامین اجتماعی و دادنامههای هیات عمومی و تخصصی دیوان عدالت اداری مورد بازنگری قرار گرفته و پس از حذف زواید، به جای بخشنامهها و دستورالعملهای صادره، جایگزین خواهد شد.
گفتنی است بازنگری بخشنامه مذکور نتیجه تغییر مدیریت کلان سازمان تامین اجتماعی و مدیریت وصول حق بیمه و پیگیری جدی تشکلها و جلسات شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی و اهتمام ویژه اتاق بازرگانی تهران است. به علاوه ماده قانونی حاکم بر این بخشنامه که بازنگری آن منجر به شفافسازی قراردادهای بخش خصوصی با طرف دولتی خواهد شد، ماده ۲۸ قانون تامین اجتماعی است که از طریق ماده ۳۸ نظارت و کنترل میشود. در این پیشنویس به نوعی ماده ۲۸ با دو رویکرد ماده ۴۱ (اعمال ضریب) و ماده ۴۷ (بدون ضریب یا همان لیست و بازرسی برای کارگاههای ثابت) اعمال میشود.